“家里老人上了年纪腿脚不便爬楼梯，现在装了电梯，‘下楼难’的问题终于解决了，太感谢社区党组织和热心邻居了。”住在白云区城西花园11号楼的余杰开心地说。

建于20世纪90年代的金沙街丽日社区城西花园是典型的老旧小区，共有76栋楼宇，其中只有4栋是高层电梯楼，72栋是6-9层楼梯楼。对于老龄人口超过20%的这个社区，加装电梯是小区居民一直以来热议的话题。

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近年来丽日社区坚持党建引领，以问题为导向，充分发挥社区内“红色力量”，依托社区“大党委”搭建议事平台，探索推行“群众需要、社区呼叫、部门报到”服务模式，推动一台台电梯在小区落地建成。截至目前，金沙街丽日社区已有14部电梯竣工并投入使用，6部正在建设，4部进入审批阶段，惠及社区近900户居民。

充分发挥社区内“红色力量”

近年来，金沙街顺应新时代发展需求，积极探索党建引领基层治理新模式，秉持“哪里任务重、哪里就有党员”的精神，以必胜的信念凝聚社区治理“红色力量”，扩大党组织影响力，倾尽全力、重拳出击，有效开创社区治理新局面。

金沙街丽日社区11号楼电梯已建成并投入使用。

居住在11号楼的党员招少玲是这里的热心楼长，6年前她就主动牵头加装电梯事宜。最初也有居民担心影响采光不愿加梯，也有老人们担心加装电梯手续麻烦，不会办理。玲姐便常常利用空闲时间，带着居民去已经完成加梯的小区实地考察，并给对方看加梯方案，多次牵头组织居民群众深入探讨电梯安装方案、征询业主意见、为居民解疑答惑，向下对接居民，向上联系党组织和政府单位，工作繁琐，耗时耗力。

但她觉得，这是在做一件为民谋福的好事，干起来心甘情愿。“老楼加装电梯工作是一个筑基铺路久久为功的事，要保持定力，保持韧劲，锁定目标不放松。”玲姐坚定且从容地说。

看着小区其他楼栋频频加装电梯，居住在13号楼的于小梅也期待本楼栋住户可以早日用上电梯。作为楼长的她，奔跑于各种加装电梯事项，经过3年多的努力，城西花园13号楼电梯加装工程已顺利开工，不久后，这里的老人也可以感受“一键到家”的满满幸福感。

依托社区“大党委”搭建议事平台

金沙街始终坚持党建引领、多方联动工作机制，依托“大党委”搭建“线上+线下”议事平台，引导居民参与协商议事，畅通居民“发声渠道”，形成“众人的事情由众人商量”的基层协商格局，提高群众参与社区共治的积极性。

金沙街丽日社区召开28号楼加装电梯民主议事会。

与所有老旧小区的加装电梯工程一样，11号楼的电梯加装工程也不是一帆风顺的。加装电梯从筹备到竣工前后经历了3个年头，从最初要得到所有业主的同意，到后来选择电梯供应商、电梯的质量标准等每一个步骤，经常会有意见不统一的时候。

为此，金沙街丽日社区“大党委”发挥“火车头”作用，“线下”利用社区党群服务中心、居民议事厅搭建民主议事协商平台，召开11号楼业主大会，及时收集梳理解决居民关注的电梯质量、施工时长、建设经费等热点难点问题。“线上”建立“加装电梯议事”微信群、发出加装电梯调查问卷，实现加装电梯全过程始终坚持群众主体地位，充分尊重群众意愿，让居民能足不出户随时随地连线协商议事，把服务触角延伸至“最后一米”，大幅提高了群众参与社区共治的积极主动性。

为做到问题第一时间发现、矛盾第一时间调处，丽日社区“大党委”在11号楼业主大会上，推举责任心强、有组织能力、具有奉献精神的热心居民余杰为本栋业主全权代表，选出电梯加装筹建小组6位成员，余杰及其小组成员就以议事会、协调会、征询会等方式听民声、汇民意、集民智，化解突出矛盾，让众口不再“难调”。在推进电梯建设过程中，将方案决策“拍板权”交给居民，让电梯切切实实建到居民“心坎里”。

探索推行“群众需要、社区呼叫、部门报到”服务模式

近年来，金沙街聚焦“延伸服务到社区”和“问题解决在现场”导向，创新推行“群众需要、社区呼叫、部门报到”服务模式，有效解决群众反映强烈、社区“看得见管不了”的难点、痛点问题，实现了“民有所呼、我有所应”。

社区工作人员及社区驻点律师为4号楼加装电梯的居民调解矛盾。

“每栋楼的电梯加装都会遇到不同的问题，居民自行沟通协商的过程中会出现各种矛盾。大到费用分摊，小到施工扰民，各种问题矛盾层出不穷。”余杰及其小组成员就针对爆发出来的问题矛盾梳理成群众需求清单，由社区大党委将调处难度大、牵扯利益方较多、专业性较强等难题呼叫职能部门，街道以社区呼叫、部门报到的方式，统筹司法、城管、规划等力量下沉社区报到，提供政策指导与法律咨询等服务，全程跟踪解决费用分摊、施工图纸、采光通风、施工扰民等易发多发的纠纷问题。

“关于住户的采光问题，社区能重视考虑，街道有指引建议，施工方考虑安全性能、采光通风，在我们这座楼施工安装玻璃井道电梯，解决我们担心的问题。”住在11号楼1楼的住户陈姨尤为感叹。

金沙街道相关负责人表示:“以居民需求为‘小切口’，以‘哨’为令，闻‘哨’而动，发挥行业主管部门优势，对加装电梯过程中的疑难、重点问题实施纵横双向联动、联合攻关，做到民有所呼、我有所应，不断提升居民幸福感和获得感。”

南方+记者 谭超 通讯员 何烷钰

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