在广州市番禺区市桥街怡乐园小区，有一座名为“初心亭”的风雨亭。记者近日走访时，一群文艺爱好者正在亭中弹琴唱歌，欢乐不断。

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说起初心亭，怡乐社区党委书记袁耀华道出一个小故事：小区活动场所多为露天，经入户走访了解到，不少居民希望社区能有一处避风挡雨的休闲场所，为满足居民需求，社区党委牵头发布初心亭修建及募捐计划，在很短时间内筹款9万余元，筹集的资金通过社区慈善基金进行合理分配，修建了这座风雨亭。

社区居民在“初心亭”中休闲玩乐。 广州日报·新花城记者李波 摄

2017年，袁耀华刚到怡乐社区工作时，面对的治理难题“一箩筐”。该社区创建于1988年，占地约0.18平方公里，是番禺市桥较早的商住一体社区。“存在户籍人口中度老龄化，外来人口增多、设施老旧、缺乏公共活动空间、消防与救护通道堵塞、居民参与度不足等问题。”

老旧社区治理，如何破题？袁耀华找到了一把“钥匙”，即“党建引领+五社联动”，搭建起以社区居民需求为导向、社区（村）为平台、社会组织为载体、社会工作者为骨干、社区企业为支撑、社区基金为保障的“五社联动”机制，激活社区居民参与的“源头活水”，实现居民志愿有甜头、企业奉献有盼头、社区建设有奔头。

社区基金是怎样运作的，又如何取信于居民呢？据了解，它由番禺区慈善会管理，确保使用合法、合规，设立社区慈善基金管委会共同监督。早在2017年，怡乐社区就启动社区基金，开创社区基金微创投活动，资助小额公益项目，投入到助残敬老、美化环境、修缮基础设施等社区治理工作中。

如今，走进怡乐园小区，景象万千。原来破损不堪的道路铺上沥青，车辆停放规范有序；党建公园、儿童公园、居民广场等户外活动场所装饰一新，添置了多种娱乐、健身器材；破旧车棚经过改造后可一次性停放上百辆电动自行车……在每一桩实事办成、每一个难题解决的背后，都有社区基金的影子。

“前一段时间，社区需要安装几张休闲石桌凳，我在朋友圈发起募捐，不到一天时间，就完成了筹款。”袁耀华表示，社区通过创新募资形式，拓宽筹资渠道，吸引居民、商铺和企业积极参与社区慈善基金募捐，为社区基金注入源头活水。

“社区基金就像一个‘蓄水池’，‘活水’源于社区，最终惠及社区。”袁耀华说，社区基金已在怡乐社区扎根生长，激发了居民主人翁意识，本社区居民、党员、商铺、辖区企事业单位都自愿参与，形成了治理共同体，真正撬动资源为社区服务。

社区治理离不开社会力量的参与。袁耀华告诉记者，市桥街怡乐社区坚持用好党建引领这根“绣花针”，串联“五社联动”千条线，当好“社区管家”，构筑共建共治共享的社会治理新格局，以“绣花”功夫推动老旧社区焕发新活力。

文/广州日报·新花城记者 肖桂来

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