2022年度法治政府建设情况报告出炉！广州市扎实推进法治政府建设取得新突破，在第六届“法治政府奖”评选中，广州市1个项目获“法治政府奖”，3个项目获“法治政府奖提名奖”，占全国获奖项目总数的十分之一强。省委依法治省办公布第一批广东省法治政府建设示范区和项目名单，天河区入选示范地区，广州市2个项目入选示范项目。

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压实法治建设第一责任人职责

广州市委、市政府坚持把党的领导贯彻到法治政府建设全过程和各方面，研究制定市法治政府建设实施纲要、法治宣传教育第八个五年规划，加强对法治政府建设的总体部署和整体推进。

进一步发挥“关键少数”引领作用，累计组织9个区委和17个市直部门主要负责同志在市委全面依法治市委员会会议上述法，连续5年开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，组织领导干部和国家机关工作人员旁听庭审活动。

不断完善法治政府建设推进机制，在全国率先制定法治镇街指标体系，首创覆盖市、区两级的法治广州建设考评系统，推动法治建设责任压紧压实。

市级政务服务事项96%实现“零跑动”

广州深入转变政府职能，把法治政府建设与服务型政府、数字政府建设一体推进。

持续优化法治化营商环境，印发市建设国家营商环境创新试点城市实施方案，出台市公平竞争集中审查工作方案、市跨境电商行业合规指引。启动新一轮商事制度改革。在全国率先试点信用风险分类管理，对2.9万余家企业实施包容审慎触发式监管。广州市50项营商环境创新试点改革举措纳入全国范围复制推广。

打造一体化政务服务体系，推动省级数据交易所落户我市并挂牌交易，完善全市一体化行政审批系统，市级政务服务事项96%实现“零跑动”，“穗好办”在线服务项目达3400余项，“穗智管”城市运行管理中枢汇集数据超过80亿条。

推进城市绿化、青年创新创业等新兴领域立法

广州强化依法决策意识，以良法保善治促发展。推动政府立法提质增效，建立健全基层立法联系点，推进城市绿化、革命遗存保护、青年创新创业、消防、人口计生等重点领域和新兴领域立法项目，推动《广东省广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》纳入省人大常委会2023年度立法工作计划。

广州市共提请市人大常委会审议地方性法规草案12件，制定政府规章11件。完善科学民主依法决策机制，修订市依法行政条例、市重大行政决策程序规定，印发市政府年度重大行政决策目录，纳入目录管理事项21项，数量同比增长一倍以上。

完成159件市政府重大行政决策事项、市政府及其他部门重大政府合同的合法性审查，全市31个有行政执法权的政府部门实现首席法律顾问全覆盖。

落实行政执法责任制，全面推进严格规范公正文明执法。完善行政执法体制机制，健全行政事权下放后的评估机制，收回24项原调整由区实施的市级行政权力事项。

全面规范行政执法行为，在全国率先开展行政执法电子技术监控设备专项清理，全市制定并公示执法全过程记录清单、重大行政执法决定法制审核清单970份，在省一体化行政执法平台累计公示执法结果信息332万件，连续6年实现年度行政执法数据100%公示。

以“广州街坊”凝聚全市群防共治力量

广州统筹发展和安全两件大事，为科学有效应对突发事件和化解矛盾纠纷提供有力法治保障。

提高突发事件依法处置能力，制定市传染病防治规定、市社会急救医疗管理条例，加快建设卫生应急指挥决策系统和突发事件紧急医学救援指挥大厅。完善基层应急处置组织体系，以“广州街坊”统筹凝聚全市群防共治力量，建成最小应急单元2.3万个，聚合各类群防力量26万人，扫黑除恶斗争成绩连续4年位居全省第一。

完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，在全国率先打造劳动争议调解仲裁“港澳调解员+港澳仲裁员”全流程参调参审模式，推进专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点，建立行政应诉“双报告”制度。

成立广州行政争议调解中心，在全国率先出台行政复议法律文书履行监督试行规定，全市办理行政复议案件8585件，数量位居全省第一，超过80%的行政争议得到化解。

文/广州日报·新花城记者：魏丽娜  通讯员：穗司宣

关键词： 行政执法