2月17日，《广州市历史文化名城保护条例（修订草案征求意见稿）》（下称“征求意见稿”）在市规划和自然资源局网站上公开征求意见。

广州于1982年被公布为首批国家历史文化名城。名城?；?0年来，一直以改革创新精神推动历史文化?；ご?。在总结此前经验的基础上，征求意见稿提出，构建城乡历史文化?；ご泄芾硖逑担炕嘣；さ娜窆脖９蚕聿斡牖?，推动历史文化?；ご腥嫒谌氤窍绶⒄勾缶帧?/p>

将新类型历史文化遗产纳入?；ざ韵?/strong>

【资料图】

本次修订与新形势下广州市历史文化名城保护相衔接，回应全社会对广州历史文化遗产?；さ暮羯?，回应老城老村居民改善民生的需求，与近年来探索实践工作相衔接，将行之有效的制度通过法规形式进一步法定化，以健全历史文化?；ご蟹ü嬷贫任ナ郑俳晟票；ぬ逑岛凸芾砘疲炕式鸷褪凳┍Ｕ?，加强社会参与和历史文化系统展示、全面展示，推动广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”。

广州坚持全面?；?、系统保护、整体?；ぃ⒘撕鞘杏?、历史城区、历史文化街区和历史风貌区、历史文化名镇名村和传统村落、不可动文物和历史建筑、非物质文化遗产的历史文化名城?；ぬ逑?。2021年11月，市委办公厅、市政府办公厅印发《广州市关于在城乡建设中加强历史文化?；ご械氖凳┮饧?，明确要进一步完善广州城乡历史文化?；ご刑逑?，既要?；さヌ褰ㄖ?，也要?；そ窒锝智?、城镇格局，还要保护好历史地段、自然景观、人文环境和非物质文化遗产。近年来，随着历史文化?；ご械哪诤欢戏岣唬叫源撤缑步ㄖ⒐ひ狄挪?、农业文化遗产等新类型历史文化遗产开展?；すぷ?。本次修订，将新类型历史文化遗产纳入?；ざ韵?，扩充和延展历史文化名城保护内容，是广州进一步构建和完善城乡历史文化?；ご刑逑档墓丶俅胫?。

征求意见稿强化全市域、全要素保护，扩充?；ざ韵?，构建空间全覆盖、要素全囊括的?；ぬ逑?，重点?；ず土?、成片整体保护相结合。分级落实?；ぬ逑抵氐闳挝?，坚持党对历史文化名城保护工作的统筹领导，深化市-区-镇街三级横向到边、纵向到底、部门协同的立体管理体系。加强统筹谋划和系统推进，建立涵盖普查认定、规划编制、前置?；?、数字化管理、建设管理、日常巡查、评估检查的历史文化名城?；と芷诠芾硖逑?，强化历史风貌?；す芸亍⒈；す婊凳┘喽降?。

为合理利用和传承发展提供支持和保障

广州的历史文化保护理念、保护范式从“底线?；ぁ?.0时代、“保用结合”2.0时代，到十三五期间启程迈向“融入城乡发展”3.0时代，从关注建筑风貌到关注街巷肌理，从历史文化遗产静态?；さ揭杂么俦?，再到城市微改造有机更新，愈发重视人的情感和体验。2018年起，广州以全国首批历史建筑?；だ檬缘愎ぷ魑趸欢咸剿骼肺幕潜；だ眯侣肪丁⑿履Ｊ胶托禄?，相继形成一批可复制可推广的经验。本次立法，拟对广州市近年来?；だ贸晒橛枰蕴嵘?，为历史文化遗产的合理利用和传承发展提供法制保障和支持。

历史文化遗产是全社会的共同宝贵财产，历史文化名城保护是全社会的共同责任，通过建立多元多方的社会参与机制，培育源源不断的?；び猩α?。注重权责平衡，优化保护责任人制度及其配套技术和资金支持制度，促进积极?；?、主动?；?。注重多元参与，构建政府主导、专家指导、多方参与的保护合力。注重从孩子抓起，发挥学校的教育主导功能，让青少年主动参与到名城保护当中。注重传统工匠培育，将传统技艺传承纳入培训体系，让更多工匠队伍参与遗产修缮保护。通过加强政策激励、创新金融服务、优化业态引导等举措，加大引资引力的支持力度，充分发挥社会资本对历史文化名城?；だ玫闹匾贫饔谩?/p>

改善人居环境激活片区活力

让历史文化?；ご腥谌氤窍缃ㄉ瑁贫肺幕潜；び氤鞘懈?、土地出让、乡村振兴等工作协同实施，统筹保护利用，发挥历史文化资源的社会教育作用、使用价值和经济效益。让历史文化?；ご腥谌氲贝?，通过多功能合理利用、强化规划和实施保障、优化审批制度等举措，推动盘活历史文化遗产，改善人居环境，激活片区活力。让历史文化?；ご腥谌肷缁峋裎拿鹘ㄉ?，通过开展多种形式的历史文化阐释展示，宣传弘扬广州名城核心价值，让广大人民群众在日用而不觉中接受历史文化的熏陶。

公众的意见或建议请于2023年3月3日前反映或提交。具体途径如下：

（一）登录广州市规划和自然资源局官网（https://ghzyj.gz.gov.cn/）或者广州市司法局官网（http://sfj.gz.gov.cn/ztlm/xzlf/gzyjzj/）查看征求意见稿全文，并提交意见建议。

（二）电子邮件：发送至电子邮箱（[email protected]）。

（三）书面意见邮寄至：广州市越秀区吉祥路80号1102室（邮政编码：510060）。

提交意见时请留下姓名和联系方式，以便必要时进一步联系。

文/广州日报·新花城记者 杜娟