中国经济网北京10月25日讯 记者从商务部官网获悉，近日《“十四五”利用外资发展规划》（简称《规划》）正式印发。这也是商务部出台的首份利用外资发展专项规划。根据文件，今后将放宽文化等重点领域的准入门槛。
《规划》从推进更高水平对外开放、优化利用外资结构、强化开放平台功能、提升外商投资促进服务水平、完善外商投资管理体制、优化外商投资环境、促进国际投资自由化便利化等七个方面，明确了23项重点任务。
文化旅游作为引进外资投资发展的重要产业板块，文件中多个任务板块均有涉及。在放宽重点领域准入门槛任务板块，《规划》明确，放宽重点领域准入门槛。有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放。在持续减少市场准入限制任务板块，《规划》提出，进一步缩减市场准入负面清单，减少仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业及文化、体育和娱乐业等领域准入许可事项，降低市场准入门槛。
在助力海南自由贸易港建设任务板块，《规划》提出，鼓励跨国公司在海南设立国际总部和区域总部，鼓励外商投资旅游业、现代服务业和高新技术产业等海南自由贸易港特色产业。引导外商投资企业积极参与海南自由贸易港与粤港澳大湾区投资合作，提升教育、医疗、现代农业、海洋渔业、文化旅游、体育等领域投资合作水平；依托博鳌亚洲论坛等国际交流平台，促进与共建“一带一路”国家和地区的投资合作。
在提升边境（跨境）经济合作区发展水平任务板块，《规划》明确，在引资平台建设工程中，支持新增试点地区深化服务业领域改革开放，开展差别化探索，聚焦科技服务、商务服务、物流运输服务、教育服务、金融服务、健康医疗服务、旅游服务、电信服务等重点领域，分类放宽充分竞争、有限竞争、自然垄断等领域竞争性业务准入限制。
在优化利用外资产业结构任务板块，《规划》提出，引导外商投资现代农业领域，鼓励发展特色农业、休闲农业、智慧农业、农业精深加工、农产品物流、农产品电商等，提升农业领域利用外资水平；支持外商投资企业发展研发设计、金融服务、现代物流、供应链管理、信息服务等生产性服务业和医疗、健康、养老、育幼、旅游、家政等生活性服务业，增加优质服务供给。
