近日，广州市生态环境局发布2022年广州市生态环境监督执法正面清单名录，列入名录的企事业单位和其他生产经营者共81家，有效期均为三年。据悉，实施生态环境监督执法正面清单监管，是广州市优化生态环境执法方式、提高执法效能的重要内容，也是生态环境部门贯彻落实“放管服”改革、优化广州营商环境的具体举措。

正面清单全称是生态环境监督执法正面清单，指在生态环境执法活动中，对经筛选符合条件纳入的企业事业单位和其他生产经营者，采取减少现场检查和加强帮扶等正面激励措施的清单。

问：纳入正面清单有哪些条件？

答：遵纪守法，符合广州城市发展要求，满足区域环境容量和环境质量改善目标，与周边环境协调发展，依法实行排污许可管理或应填报排污登记表的单位，且满足以下条件：

满足“三线一单”生态环境分区管控要求，环保手续齐全，污染防治设施齐备且正常稳定运行；守法状况良好，近两年内未受到生态环境行政处罚；落实环境应急管理和风险防控措施，近两年内未发生突发环境事件；按照排污许可证规定的内容、频次和时间要求，提交排污许可证执行报告，公开污染物排放信息；按要求安装污染源自动监控设施、正常运行并与生态环境部门联网，具备有效非现场检查条件。

此外，清单发布前两年内，环境信用评价连续评为最好等级的企业可直接列入正面清单。

问：对纳入正面清单的企业，生态环境部门的监管措施有什么不同？

答：一是将减少现场检查，通过无人机巡查、在线监控、视频监控、用能监控、大数据分析等方式开展非现场执法检查；二是加强帮扶指导，根据排污单位需求梳理环境风险点，督促提高环境管理水平；三是对环境违法行为轻微且未造成环境危害后果的单位，督促其及时完成整改，不予处罚；四是列入生态环境服务绿色通道，优先列入生态环境部门有关评优评奖活动，逐步推行财税、金融方面的正向激励措施。

与此同时，正面清单实行动态管理。纳入正面清单的企业是守法和规范管理模范，生态环境部门定期或不定期进行核查，一旦不符合纳入条件，即被移出正面清单。存在恶意违法行为的，依法从严从重处罚，涉嫌犯罪的依法移送公安机关，及时移出正面清单，列为“双随机、一公开”特殊监管对象，从严监管。

（广州日报全媒体记者杜娟 通讯员穗环宣）

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