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广平县盘活860亩“僵尸企业”闲置土地

2019-02-15 16:38:56 来源:河北日报

“订单排到了3个月之后,现在已是开足马力生产了。”2月13日,广平县喜宝体育用品有限公司负责人谢勇一大早就忙着联系生产设备,“今年打算新上5条生产线,用工将从800人增加到1500多人。”

总部位于安徽的喜宝鞋服公司在全国拥有5家生产基地,广平基地有4条制鞋生产线,年产能160多万双,曾创造3个月投产的纪录。“去年4月签约,7月投产。其他基地从签约到投产至少要1年时间。”谢勇说,公司直接租用一家“僵尸企业”4万多平方米的厂房,大大缩短了建设周期。

谢勇说的“僵尸企业”是广平县格士高电器有限公司,由于资金链断裂,2015年该项目厂房建成后一直闲置了4年多。一方面优质项目因土地指标短缺、发展空间受限“上马难”,一方面“僵尸企业”闲置土地资源“退出难”,如何破解这道难题?

“2017年以来我们通过债转股、兼并收购、嫁接联姻、资产租赁等四种模式,一企一策盘活‘僵尸企业’。” 广平县委常委、常务副县长崔耀鹏介绍,截至目前,该县共盘活闲置土地860余亩,新增产值20亿元,在没有新增1亩占地情况下,实现21家企业新开工或复产,新增就业3000余人。

债转股模式,即对产品有市场但因资金链断裂陷入困境的企业,通过引入其他企业入股、注资等方式恢复生产,优化现有经营项目或共建新项目;兼并收购模式,依托“僵尸企业”原有厂房、设备等资源精准招商,引进战略投资者实现老厂“腾笼换鸟”;嫁接联姻模式,对有经济实力但因市场等因素停产半停产的企业,鼓励企业以委托经营、靠大联强等“嫁接”“联姻”的方式共建新项目,弥补本土企业技术、市场等短板;资产租赁模式,对不能满额生产且无力扩展业务的“半僵企业”,鼓励其把闲置厂房、设备等向新项目租赁,既盘活闲置资产,又使新项目节约成本、迅速投产。

广平颐通管业有限公司就是“债转股”的受益者。该企业生产的高密度聚乙烯供水管,曾参与北京奥体中心、“水立方”等工程,2013年因盲目扩张导致资金链断裂,成为“僵尸企业”。2017年6月,利用“债转股”模式,邯郸建投公司等债权人把2000万元债权转为股权,又新注入1000万元成立新颐通管业科技有限公司。这样,债务人成为经营者,债权人成为持股人,停产3年多的原颐通公司复产,复产后年产值1.5亿元,年利润2000余万元,带动就业200余人。

为实现“僵尸企业”动态识别处置,广平县成立了由发改、工信等11个部门组成的闲置低效土地清理办公室,按照亩均投资、税收等指标,每季度对全县规上工业企业综合研判,建立停产企业和项目清单。“处理过程既严格依照相关法律和政策,又兼顾原项目业主利益,减少了处置阻力。”崔耀鹏说。(记者刘剑英)

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