我省出台利用外资推动经济高质量发展实施意见
九大举措勾勒开发区创新提升路线图
省政府近日出台的《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展的实施意见》中提出，以九大举措推动我省开发区创新提升，强化开发区利用外资重要平台作用。
推动开发区成为利用外资主力军。实施开发区利用外资提升行动，围绕集聚高端高新产业，努力扩大利用外资规模，着力提高利用外资质量，确保实际利用外资超1亿美元开发区达到20家以上，实际利用外资超5000万美元开发区达到20家以上。
加快建设一批中外合作产业园。支持开发区瞄准欧美日韩等发达国家和地区，营造适宜特定国别(地区)高端要素聚集的良好环境，开展定向招商，推动形成国际化产业集群，建设中日生态工业园、中日韩(曹妃甸)循环经济示范园、中德(高碑店)建筑节能产业园等10个中外合作产业园，打造更高质量的利用外资载体和对外开放平台。
赋予开发区更多经济管理权限。按照“权力责任一致、职责能力匹配、能放皆放”原则，依法赋予国家级开发区及重点省级开发区地市级经济管理权限，在有条件的国家级开发区试点赋予适宜的省级经济管理审批权限，在全省开发区推行权力、责任、服务“三个清单”全覆盖，制定发布相应的赋权清单，支持有关开发区稳妥高效用好相关权限，提升优化外资综合服务能力。
支持外资参与开发区建设运营。支持开发区推行“市场化运作、企业化经营”机制，采用市场化方式筹措资金，运用专业化方式招商引资，以多种形式与外商投资企业开展战略合作，引入外资参与省级以上开发区或“区中园”的设计、建设、招商、运营。
支持开发区引进高水平外商投资项目。推进落实支持国家级开发区及重点省级开发区城市更新、工业区改造政策，优化土地存量供给，提升单位面积投入和产出水平，引进高技术、高附加值外商投资企业和项目。各市、县在安排土地利用计划时，对国家级开发区及重点省级开发区主导产业引进外资、促进转型升级等用地予以倾斜支持。
深化促进利用外资的人事薪酬制度改革。在省级以上开发区特别是招商引资部门、团队，实行更加灵活的人事制度，推行全员聘任制度;改革分配机制，建立以绩效为核心的薪酬制度。根据招商工作需要，对业绩特别突出的优秀人才、特殊人才可实行协议工资或年薪。
加大开发区引资金融支持力度。引导各类绿色环?；穑凑帐谐』蛟俗?，支持外资参与国家级开发区及重点省级开发区环境治理和节能减排，为国家级开发区及重点省级开发区引进先进节能环保技术、企业提供金融支持。市、县政府可通过完善公共服务定价、实施特许经营模式等方式，支持绿色环?；鹜蹲使壹犊⑶爸氐闶〖犊⑶喙叵钅俊ＶС止壹犊⑶爸氐闶〖犊⑶罅σ惩獯葱滦推笠怠⒋匆低蹲驶沟龋平葱虑⒄埂?/p>
健全开发区双向协作引资机制。支持国家级开发区建设产业转移协作平台，推进产业项目跨区域转移对接合作。支持各市制定成本分担和利益分享、人才交流合作、产业转移协作等方面的措施，推动国家级开发区通过多种形式重点在新疆、西藏等西部地区开展产业合作?；剿魑沂」壹犊⑶胫形鞑康厍壹犊⑶献饕牍仕浦耙到逃?，增加外商投资企业人力资源有效供给。
加大开发区利用外资工作激励力度。每月通报全省省级以上开发区利用外资总额和增幅排名，对年度实际利用外资增幅大、实际利用外资额多、位列全省前茅的开发区给予表扬和奖励，在项目、资金、土地等方面给予倾斜支持，对节约集约利用土地资源好、发展空间确实不足的，优先支持扩区。连续两年利用外资为零的，或全省排名后三名的，取消省级开发区资格。(记者吴新光)
