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党建统领抱团发展 推进乡村连片振兴
年底前围场集体收入5万元以下村将“清零”
河北日报讯（记者李建成、陈宝云）“2019年前，由于没有产业项目，村集体收入为‘零’。没想到，当年我们村被列入县壮大村集体经济产业试点，获扶持资金50万元建冷棚17座，发展错季西红柿种植，村集体收入一举突破10万元。更没想到，2020年、2021年，县里先后整合周边12个村的集体经济项目支持资金，冷棚增至330座，构成‘1+12’产业发展联合体，建成抱团发展园区，实现规模化经营。”7月11日，围场满族蒙古族自治县棋盘山镇二十九号村党支部书记张志国对记者连说了两个“没想到”。
2020年，围场实现脱贫摘帽，但仍有不少无资源、无人才、无成熟项目的“三无”薄弱村，成为制约乡村全面振兴的短板。针对这些不适宜单独实施项目的薄弱村，该县按照“突出集群效应、联合抱团发展、集中连片推进”思路，成立由县委组织部牵头，乡村振兴、财政、林草、审计、农业农村等部门参加的工作专班，探索抱团发展模式，实施集体经济“削薄清零”行动。选择一批有基础、有条件，班子有战斗力的中心村，由村党组织牵头领办创办集体性质的公司或合作社对接市场，辅以资金和技术支持，以强带弱组建发展壮大集体经济“红色联盟”。
抱团发展拧成一股绳，党建统领是关键。“我们通过构建‘党建+产业’发展模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，把组织优势转化为产业发展优势。”棋盘山镇党委书记毕成果介绍说，该镇党委成立了集体经济工作专班，打破村域限制，以二十九号村为中心村，带动周边12个薄弱村，共同成立农业发展公司。公司董事会由各村党支部书记组成，形成了“党委领导、党支部推动、公司董事会研究落实”的运行机制。实行建设、种植、管理、培训、销售、核算“六统一”经营模式，打破了传统分散种植缺技术、不会管、没销路问题。
“我们村单打独斗时，因种植规模小，要拉着西红柿找收购商。如今，每天上门收购的货车排着队，成本降了、价格涨了，收益更高了。”张志国说，去年，该村集体收入突破30万元，其余12个村分别增加6到10万元。园区还为周边村民提供就业岗位150个，修路架桥、扶危济困等民生支出也有了保障，增强了基层党组织向心力、凝聚力、号召力。
截至目前，围场已累计整合资金1.1亿元，打造抱团发展园区15个，带动79个薄弱村实施集体增收项目。全县集体收入10万元以上村占比达到79.8%，5万元以上村达到96.2%。今年年底前，最后12个薄弱村集体收入将突破5万元，实现“清零”。
