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河北新闻网7月15日讯（田泽阳）为深入推进医疗保障领域严格规范公正文明执法，优化法治化营商环境，今天，河北省医疗保障局发布《关于制定实轻微违法行为包容免罚清单的通知》（以下简称《通知》），对《包容免罚清单》的意义、适用条件和应注意的问题进行明确，并于2022年7月15日起实施。
《通知》指出，制定医疗保障领域包容免罚清单是优化法治化营商环境的重要举措，是建设法治政府和服务型政府的重要手段，是密切党和政府同人民群众血肉联系、实现让执法既有力度又有温度的重要途径，各级医疗保障部门要充分认识制定实施轻微违法行为包容免罚清单的重要意义，确保包容免罚清单有序落地实施。
《通知》明确，《包容免罚清单》未列明的违法行为，根据行政处罚法和医疗保障领域法律法规等，应当给予责令改正、警告较轻处罚的，不得给予其他行政处罚。同时，行政相对人的行为属于《包容免罚清单》所列“首违免罚”情形，第一次被发现可视为“初次”违法，两年期限内再次发现存在该违法行为的，不适用《包容免罚清单》。
《通知》还提到《包容免罚清单》可以作为行政处罚裁量的内容，不得作为行政处罚的法律依据。“首违免罚”并未改变违法行为的违法属性，当事人仍负有停止、改正违法行为，消除社会危害性的义务。当事人拒不改正、逾期不改正或者改正后仍不符合要求的，应当依法予以相应行政处罚。
附：河北省医疗保障领域《轻微违法行为包容免罚清单》
